Вопрос о прохождении МРТ поясничного отдела позвоночника по ОМС.

Здравствуйте! Меня интересует вопрос: В каких случаях врач- невролог обязан выдать направление на МРТ (Знаю,что в поликлинике по месту жительства,по прописке,с полисом ОМС должны направить или поставить на очередь на МРТ) У врача-невролога был 3 раза,в 1 посещение он сказал,что бесплатного МРТ нет и что вообще можно лечить без МРТ.Проверил как я выполняю наклоны до кончиков стоп,движения у меня ограничены,не могу нормально делать наклоны.Поставил диагноз:Дистопатия на поясничном уровне,выписал лекарства.Выполнять ЛФК,рекомендовал бассейн,не рекомендовал длительные статические нагрузки,поднятия тяжестей.На 2 посещении также посмотрел как я выполняю наклоны,я сказал,что лекарства не помогают (ни уколы,ни таблетки,ни мази) У меня сильные боли в ногах и болит поясница,сложно иногда встать с кровати и ходить.В общем направление он мне не выдал на МРТ и я сделал МРТ за свой счёт. Заключение МРТ:МР- признаки дегенеративно-дистрофических изменений пояснично-крестцового отдела позвоночника характера остеохондроза,спондилоартроза с грыжами дисков Th12-L1,L1-L2,L2-L3,L4-L5,L5-S1.Протрузия диска L3-L4. Сколиоз 1 ст. Ретролистез L5 позвонка. Гемангиомы тел L2,L4 позвонков. Рекомендовано : Консультация вертебролога. На 3 посещении выписал врач другие лекарства (более действенные),но они тоже не помогают. Я спросил врача почему же вы меня хотя бы на очередь не поставили на МРТ. Меня его ответ "убил" ,Я могу вас записать на очередь на МРТ бесплатную. Так я же уже сделал говорю. Всё так и было,как я говорю. У меня такой вопрос: По моему диагнозу обязан был направить врач на обследование на МРТ или нет? После закрытия больничного листа (23 дня),выдали справу ВК о переводе на лёгкий труд (работа связана с поднятием тяжестей). Если здесь врач -невролог определяет направлять пациента или нет на снимки МРТ,то меня удивляет, что при наблюдении у других специалистов,как стоматологи, заставляют делать снимки зубов платно,хотя по ОМС это также бесплатная услуга по месту жительства и прописке. Так спрашивается для чего тогда выдается этот полис ОМС,получается ,что это простая бумажка(хотя это уже совсем другой вопрос ) Ответьте пожалуйста,как должен всё-таки был поступить врач-невролог?